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着力夯实机关党建基础 扎实推进“三级联创”工作

2016-03-16 09:19:07   来源:福州日报

  近年来,市委市直机关工委认真按照中央和省委、市委部署要求,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务和机关党建“五大工程”,认真履行指导县(市)区机关党建工作的职责,注重联上带下“三级联创”,深入开展机关党建省市县、市县乡、县乡村联创共建,全市机关党建“1263”机制得到持续推进。市直机关先后涌现先进基层党组织462个、优秀共产党员475名、优秀党务干部315名,创建党建品牌74个,机关党建影响力不断扩大,带动各县(市)区机关党建积极围绕县(市)区中心工作,服务县域经济发展,有效促进了全市机关党的建设上下联动互动,构建各级机关围绕大局、忠诚履职、一体运作、同频共振、共同走前头的大党建格局,形成了服务科学发展跨越发展的整体合力。

  开展“三服务”提振“精气神”

  闽侯县委县直机关工委

  突出活动主题。围绕“下基层、接地气,进百村、访民生,入万户、解民忧”活动主题,组织县直机关党员干部组成联合服务队、服务小分队开展入户走访慰问,收集意见建议,并将其分门别类。共组织下基层活动705次,帮扶慰问五保户、困难户、困难党员群众3926户,送去慰问金300万元。收集意见建议992条。创新活动载体。开展走访慰问接地气、走村串户问民需、发挥优势解民忧等形式多样的活动,协助解决基层和群众实际困难问题760个,出台扶持政策9项,将11项基层群众的意见建议列入为民办实事项目。落实活动措施。健全县委常委挂钩联系制度,每位县委常委挂钩联系所包乡镇街道的2个村(1个精品村、1个后进村),加强对挂钩联系村帮扶;建立乡科级干部驻镇挂职制度,从科级干部中选派7名优秀年轻干部到重点乡镇挂职担任副职领导,选派34名机关党员干部到经济相对薄弱村、后进村和典型村驻村挂职,抽调160多名机关干部到重点项目建设一线,加快项目建设。

 

  创新党建载体 深化“三级联创”

  连江县委县直机关工委

  创新载体。持续开展“党建工作先进单位”、“五好”党支部、服务型党组织、“一先两优”等创建活动,将创建活动与文明单位、平安单位创建有机结合起来,形成以本级党组织创建为主带动下属党组织联创共建的格局。系统联动。健全完善党建工作联系点制度,确定县卫生局、国税局、地税局、供电公司等16个党组织作为党建示范点,开展横向交流,组织党建工作薄弱的单位党务干部到党建工作先进单位参观,互相交流学习;县直各单位把“三级联创”活动与业务工作相结合,主动与上级部门联动,带动下属单位开展党建工作。结对共建。健全完善党员干部蹲点、驻点、挂点“三位一体”的直接联系基层群众机制,县直机关各级党组织与村居签订共建协议,选派27名机关党员干部驻村任职、33位干部驻村蹲点工作,1400多名机关党员进社区,帮助社区群众实现522个“微心愿”。品牌带动。开展服务型党建品牌创建活动,以机关党建亮点为培育点,从改进机关作风入手,在服务改革和发展、服务民生、服务群众和党员上下功夫,打造具有部门特色的服务载体,使品牌创建在推动中心工作发挥积极作用。

  以“三动”推进“三级联创”

  长乐市委市直机关工委

  强化领导。坚持以市委名义开展党建创先活动,对党建先进单位给予表彰奖励,对后进单位采取重点帮助,限期整改提高。优化机制。建立健全党建工作挂钩联系、结对共建、党建创先考评等制度,将“三级联创”纳入市直单位年度绩效考核体系,拓展依靠制度深化联创活动的新路子;建立党建创先工作联系点,选树“三级联创”示范单位,总结、推广先进经验,以点带面,拓展“三级联创”活动空间。深化举措。通过机关党建工作汇报会、联创工作座谈会、学习观摩、横向评比、先进单位与薄弱单位结对共建等活动,推动联创工作均衡发展;注重系统带动,主动接受省市主管部门指导,积极参与上级单位的交流活动,巩固、提升基层直属单位联创成果。促进上下互动,注重加强与基层单位的联创共建,把“三级联创”辐射到乡镇(街道)机关,引导机关党组织与社区、农村和“两新”组织等党组织开展联创共建,全市机关党建工作“三级联创”覆盖面达100%。

 

  “三级联创”“三到位”

  马尾区委区直机关工委

  参与活动到位。积极推进“区直机关党员进社区服务活动”,区直机关30余个单位组织200多名党员代表为社区居民开展电子商务、法维法援、医疗义诊、生态环保、国土政策、民政扶助、金融惠民、供水供电、劳动保障等方面的政策法规宣传咨询志愿服务活动;组织开展认领“微心愿”活动,为群众办一些力所能及的好事实事。工作举措到位。区直机关派出40多名得力的机关干部驻村蹲点,履行“指导、帮带、协调”等工作职责,深入了解村情民意,建立村情民情台账,帮助落实各项惠民政策,对群众反映强烈、急盼解决的问题,及时向有关部门反映、协调解决。切实做好互促共驻共建工作,加强督促指导,充分发挥工委在社区与各基层党组织之间的桥梁纽带作用。落实跟踪管理激励制度,把“三级联创”工作纳入年度机关党建工作考核评分细则。

  联动共创创新发展

  闽清县委县直机关工委

  持续推进。连续5届开展县直机关创建“党建工作先进单位”活动和“三级联创”工作,涌现出一批受到县委表彰的党建工作先进典型,有力推动机关党建工作的全面发展。上下联动。以省、市、县下派127名蹲点、挂职村党组织书记为纽带,以帮扶农村生产发展、改善群众生活为目标,带动省、市、县三级机关部门单位与县、乡、村三级党组织开展联动创先活动,形成“联”有纽带、“动”有载体、“创”有目标的活动格局。结对共建。以“三结对、三服务”为基础,县直机关所有部门、企事业单位分别与全县16个乡镇、271个行政村、20社区党组织开展结对共建,共同探索建立“党建·人才·资本·项目”有效对接、深度融合的闽清农村党建工作新机制,深入开展共建组织创先进活动,进一步推动“三级联创”活动的创新发展。

 

  机关党建接地气“三级联创”添活力

  福清市委市直机关工委

  将“五好星级党支部评选”和“兼职委员”党建品牌作为带动“三级联创”的新思路、新内容,拓展延伸,形成福清机关党建工作亮点工程。“五好星级党支部”评选活动开展以来,市直机关221个基层党组织中,已有三星级以上党组织171个、党建工作先进单位32个,涌现出福清行政服务中心推行“审批做‘减法’、服务做‘加法’”工作理念;福清宏路人民法庭建立司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”机制等党建创新项目,以点带面,带动市直机关党建工作整体推进。同时,将“三级联创”延伸到农村和社区,选派504名科级党员领导干部到487个村(社区)担任党组织“兼职委员”,产生溢出效应,各级机关同帮农村基层党建,形成优势互补、协调发展的良好格局。“兼职委员”落实帮扶项目424个、帮扶现金789万余元、化解矛盾纠纷560多起、办实事638件,并协助镇街党委整顿转化后进支部35个,加强基层政权建设,使所驻村(社区)班子的创造力、凝聚力和战斗力显著增强。

  “三级联创”创特色 引领党建谱新篇

  永泰县委县直机关工委

  机关横向“三级联创”。用典型引领三级联创,用三级联创推动示范点建设,用示范点建设提升机关党建工作,重点抓好县检察院、县人社局、县林业局、县卫生监督所、县委组织部等10个党建示范点建设,规范党建机制体制运行。党员进社区“三级联创”。实行县、乡(镇)党员到居住地社区登记,固定每月21日为党员活动日,县直机关有96个支部与村(居)开展结对帮扶,共有2200多名党员到居住地社区登记认领“微心愿”和开展各类志愿者活动。三级干部精准扶贫。认真实施县第五轮扶贫济困“春风行动”,开展精准扶贫工作,县级所有部门与261个村居结对帮扶,县处级干部每人包2个村结对3户贫困户,科级干部每人包1个村结对2户贫困户,科级以下干部每人结对1户贫困户,帮助所挂钩的村(居)研究制定工作计划,理清经济发展思路,促进城乡党建互联共建,全面提升“三级联创”实效。

 

  以“110”制度建设“民”牌机关

  仓山区委区直机关工委

  把“三级联创”活动有机地融入区委中心工作,发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用,以“110”党员干部联系群众制度为载体,通过1个区直机关党支部联系1个村(社区、企业),1个党员干部联系1户困难家庭或信访户,每年走访不少于10次,深入落实“民情日记”、干部驻点、下场办公等工作机制,引导机关党组织与农村、社区、企业党组织共联共建共创,进一步构筑机关组织联基层、党员干部联群众的联系服务群众工作模式,不断拉近群众距离,打造为民、亲民、利民的“民”牌机关形象。活动开展以来,共有68个区直机关党支部与基层签订共建帮扶协议,有1300多名机关党员干部参与结对帮扶,发放党员“三服务”联系卡3000多张、民情日记1600多本,走访党员群众1300多人,召开座谈会124场,收集意见建议263条,结对帮扶困难人数861人,化解矛盾186个,协调解决基层和群众实际困难354个,深受基层党员群众的欢迎。

  创建机关党建先进单位推动“三级联创”不断发展

  晋安区委区直机关工委

  把创建“机关党建工作先进单位”活动作为推动机关党建“三级联创”工作的突破口。创新区委领导听取机关党建工作汇报会制度,变“请上来集中听汇报”为“走下去一对一作指导”。按照一年一初评、两年一中评、三年一总评的要求,深入开展机关“党建工作先进单位”活动,晋安区纪委、晋安区委组织部、晋安区委宣传部等10个单位被评为晋安区第四届机关“党建工作先进单位”。在“联”上下功夫,区直机关党组织积极与上下对口单位开展党建工作共创活动,区直机关农林水局、区检察院、区法院等部门分别与上级主管部门开展党建工作“三级联创”活动;坚持和完善乡镇街道机关党支部书记联席会议制度,加强对乡镇街道机关党建工作的指导力度;区直机关党组织和北峰山区村级党组织开展“扶贫结对子”共建活动。在“创”上下力气,以创建机关“党建工作先进单位”活动为主要内容,在以本级创建的基础上,积极拓展机关党建省、市、区“三级联创”活动,实施系统带动、加强上下联动,推动区、乡(镇、街)机关党建创建工作目标、内容、措施、奖惩“四相联”,形成争先创优的良好氛围。

 

  “三联两创”强党建 主动作为增实效

  罗源县委县直机关工委

  认真做好“三联”。主动“上联”,邀请省、市直工委领导进行检查指导和业务辅导;县委常委会每年两次以上听取机关工委工作汇报,主要领导经常过问、指导机关党建工作,高规格选拔配备工委领导班子和基层党组织书记。积极“下联”,制定机关党建工作责任清单,建立党建绩效考核奖惩机制;通过县直机关与村(社区)挂点、下派干部驻村任职蹲点、组建党员志愿者服务队进社区服务、机关党支部与重灾家庭“双百”结对帮扶等措施,组织机关干部下基层接地气、转作风、解民忧。横向“互联”,建立党建联系片制度,把168个直属基层党组织分成5个工作片,各片每年开展3~5次学习交流、观摩座谈、教育实践等活动,实现资源共享、互相促进、整体提升。努力实现“两创”。创先,把常态化创先争优与创品牌活动相结合,持续开展创建党建工作先进单位、党员先锋岗等活动,培树县法院党总支、县财政局党支部等一批省、市先进基层党组织;创新,探索机关党建与社区党建有机结合点,成立全省首个社区“心愿社”,进一步拓宽机关党员进社区认领困难群众“微心愿”活动工作内涵。

  深化“三级联创”树“滨江党建”品牌

  台江区委区直机关工委

  深化“三级联创”,强化机关基层党组织建设,依托省八方海上旅游客运有限公司党支部开拓基层党建工作新平台,深挖并整合沿滨江的商贸、旅游、文化等党建资源,打造“滨江党建长廊”,以党建工作成效丰富和提升“闽江游”品牌内涵,在“滨江党建”创建工作中凸显台江特色。以“发扬‘地下航线’革命传统,党旗在闽江上飘扬”为主题,通过“江岸联动”战略实施,结合台江“一山一水一街区”精品旅游品牌创建活动,打造“滨江党建”品牌。通过开展“党员示范岗”“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼示范岗”“平安满意当四员等创建活动,为宣传党的先进思想理念、发挥党员先锋模范作用、践行群众路线提供服务平台,助推滨江旅游发展。因地制宜设立“党员活动室”,建立“滨江党建”文化宣传栏,大力宣扬“地下航线”革命传统,持续推动滨江党建与旅游经济向纵深发展。全区机关基层党组织以树党建品牌为抓手,培育典型,推动工作,在“围绕中心建设队伍”工作中发挥好机关党组织走前头、做表率作用。

  服务中心 建设服务型机关党组织

  鼓楼区委区直机关工委

  以“抓基层、夯基础”为切入点,深化创建服务型党组织,在区直机关广泛开展“四个万家转作风,四真服务暖民心”主题实践活动,实行区直机关党员干部以兼职形式挂钩基层单位,驻点服务群众,每人至少挂钩联系1个社区,每周至少1次全脱产到社区驻点服务群众,并兼职驻点单位党组织副书记或挂职社区居委会副主任,做好宣传方针政策、收集社情民意、调处化解矛盾、为民排忧解难、服务基层发展等工作,区直机关工委共有273名科级干部到69个社区挂职,帮助社区和群众解决实际困难和问题。扎实开展在职党员到社区认领“微心愿”活动。推进机关党建示范引领作用的发挥,共有935名机关干部在第一届全国青年运动会中主动参与福州赛区社会志愿者服务活动,43个区直单位719名党员开展了党员干部与职工困难结对互助活动,通过服务中心工作,在创建服务型机关党组织上固本强基、发挥作用。

  福州日报记者 张铁国 通讯员 林传仕 林玲 林萍

【责任编辑:陈颖】
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