呼和浩特“三化联动”推动城市基层党建跨越式发展为幸福城市解码
http://dangjian.fznews.com.cn  2017-07-03 17:10:50   来源:中国组织人事报  【字号

  呼和浩特市新城区成吉思汗大街街道麻花板社区为辖区65岁以上老人发放高龄补贴。

  2015年,内蒙古呼和浩特市上榜年度“中国十大幸福城市”。谈及这一荣誉,玉泉区兴隆巷街道清泉街社区党总支书记武荷香眼里满满都是自豪:“我们这里是老城区,以前基础弱、矛盾多。现在不一样了,自治区、市、区三级组织部门各投入10万元,改善了社区的软硬件设施,党建工作有了阵地,为民服务有了场所,党员群众可高兴了!”

  近年来,呼和浩特市针对城市基层党建工作中“老旧城区多、遗留问题多,留住人才难、区域化党建联动难、社区去行政化难”等“两多三难”问题,结合城市经济社会发展实际,实施推进标准化、打造精品化、服务精细化“三化联动”,集中发力攻坚,推动城市基层党建工作跨越式发展,让幸福城市这一荣誉实至名归。

  硬标准只为有温度

  武荷香提到的30万基层党组织运转经费,呼和浩特市的每个社区都有。这是全市推进社区党建标准化建设的一项重要举措。

  “社区党建工作抓什么、怎么抓?”一段时间以来一直困扰着社区党务工作者,也制约着社区党建工作的发展。为有效破解这个问题,呼和浩特引入标准化理念,制定了《关于全面推进社区党建标准化建设的实施意见》,从组织设置、区域划分等8个方面33项具体指标将抽象的党建工作固化、量化。

  针对经费不足问题,呼和浩特采取分级匹配、专项投入、结对帮扶、表彰激励等措施,让社区“有钱办事”从机制制度上得到了根本保障。目前,全市社区办公经费和民生经费均达到10万元,加上自治区下拨的10万元经费,每个社区固定经费已达到30万元以上,较2012年增长了近9倍,社区党组织为民办实事、解难事的能力大幅提高。

  作为首府城市,呼和浩特建成区比例高、办公用房寸土寸金、地方财力有限是社区阵地建设的老大难问题。大学生村官吴瑞至今记得刚到新城区迎新路街道团结小区报到时看见的那个三层临时建筑。在这个社区与其他单位共用的场所里,所有的社区工作人员都挤在一层大厅,办事群众只能在外面排起长队,无论寒暑只能忍受。

  有困难就要上!通过政府自建、划拨或置换、共驻共建单位支持、开发商配套等方式,全市用2年的时间将社区场所达标率由62.7%提升到100%,主城区1/3的社区场所面积超过了1000平方米。

  2016年,一个面积达1750平方米的社区党群服务中心在团结社区建成,一站式服务大厅、就业孵化基地、社会组织服务室、党员教育基地一应俱全。“现在来办事,我们从里到外都是温暖的。”在社区党组织帮助下,创建了向日葵装饰工作室的刘鹏开心地说。

  像吴瑞这样的大学生村官,在呼和浩特共有770名,充实到社区工作急需的网格化管理、专职党务工作等4大类566个岗位。同时,选派千名干部担任社区干部或第一书记,开展万名在职党员进社区活动,采取公益性岗位、志愿服务等方式,多渠道补足以党员为骨干的社区工作力量,形成一支数量足、结构优、活力强的社区工作者队伍。

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