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山东淄博市张店区创建“过硬支部” 发挥主体作用

2017-05-12 15:36:15   来源:中国组织人事报

  核心提要:明确“十个过硬”标准,对村(社区)党组织进行千分制“过硬指数”考评

  建立一月一督查、一排名、一通报、一会诊常态督导机制,抓实过硬支部创建

  “抓两头带中间”,促进支部整体提升

  本报淄博讯 (通讯员 李鹏)针对基层党建存在的宽、松、虚、软等问题,今年以来,山东淄博市张店区把党支部建设作为最重要的基本建设,全面开展村(社区)“过硬支部”创建行动,力争用3年时间,实现村(社区)党组织全面规范、全面进步、全面过硬,切实保障和促进党支部发挥主体作用,推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

  该区明确责任落实、组织体系、组织生活、班子建设、党员队伍、基层治理、服务功能、工作业绩、作风建设、基础保障“十个过硬”标准,并进一步细化分解为50个评议指标。每年底,按照村(社区)党组织自评、党员群众测评、乡镇(街道)党(工)委总评、区委审查备案的程序,对村(社区)党组织进行千分制“过硬指数”考评,总分600分以下为落后支部,600分以上为合格支部,800分以上为优秀支部,900分以上为先锋支部,其中先锋支部总数不超过所辖村(社区)党组织总数的1/5。“过硬支部”创建情况,作为乡镇(街道)和村(社区)推荐评选各类先进集体和个人、推荐村(社区)书记主任担任“两代表一委员”的重要依据,各类先进典型原则上从优秀和先锋等次的村(社区)中产生。对村(社区)党组织的考评等次实行动态管理,除年底集中考评、集中定级外,平时出现执行上级党委政府决策部署不力、组织生活制度落实不严格、党员干部出现违法违纪问题等12种情形的,及时给予降级处理。

  为抓实“过硬支部”创建,该区将“过硬支部”创建列入各级党组织和党组织书记抓基层党建的责任清单、任务清单以及抓基层党建工作述职评议考核内容,组建创建工作微信群,通过乡镇(街道)“晒进度”的方式实时调度工作进展情况,并建立一月一督查、一排名、一通报、一会诊“四个一”督导机制,每月按照30%左右的比例,不打招呼直接到村(社区)进行检查,开列“问题交办单”,月底对各乡镇(街道)创建工作作出评价排名,在区、镇、村三级进行公开通报,排名后两位的,区委组织部直接约谈乡镇(街道)党(工)委书记。各乡镇(街道)集中建立村(社区)创建“过硬支部”问题整改台账,对存在的问题逐项明确整改措施、主体责任人、挂包责任人和时限要求,实行销号管理。创建行动开展以来,该区222个村(社区)改扩建党群服务中心3.2万平方米,每月开展党员固定活动日,全面落实村干部坐班带班、错时服务、群众事务干部代办等服务制度,2.1万余名村(社区)党员亮出党员身份、作出公开承诺、接受量化积分考评管理,开展志愿服务活动1200余次,帮助群众实现“微心愿”840余个。

  该区充分发挥先进典型的示范引领作用,每月围绕“过硬支部”的标准确定1个主题,筛选1-2个推进迅速、基础扎实、成效明显、有一定影响的村(社区)党组织,召开专题现场观摩会,让其他党组织更直观地学习先进经验,营造比学赶超、创先争优氛围,现已召开党群服务中心建设、党员志愿服务工作2次现场观摩会;每季度评选一批“优秀支部工作法”,对创建“过硬支部”的创新做法进行推广推介,现已评选出村级事务“日清日议”工作法、“难事我来办”村干部工作法、“支部+协会”党员固定活动日模式等首批10个“优秀支部工作法”。对落后党组织,由乡镇(街道)党工委指定一名班子成员挂包督促整改,问题较严重的定为软弱涣散党组织,实行区级领导挂包、乡镇(街道)派驻工作组、第一书记驻村、区直部门帮扶的“四位一体”整顿模式,“一村一策”集中推进整顿转化,促进“后进变先进”。对合格党组织,由乡镇(街道)党(工)委选派党建工作指导员,帮助查缺补漏、弥补短板、晋位升级。

【责任编辑:陈颖】
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