您所在的位置:福州新闻网 >> 福州党建 >> 经验交流 >> 他山之石 >> 正文

浙江:“八小时党员”变身“全天候党员”

2013-11-10 11:12:05   来源:《中国组织人事报》

  浙江省66.14万名在职党员到社区报到志愿服务——

  “八小时党员”变身“全天候党员”

  本报记者 魏杰

  今年以来,浙江杭州西湖区翠苑街道的居民傅芸芸发现社区里有一些变化:“过去,社区里的事都是退休党员帮着社区干部张罗,现在,倒有不少年轻的在职党员在忙活。”眼看着社区里的大事小情都有人操心,傅芸芸感到这生活格外踏实。

  这变化源于浙江省开展的在职党员到社区报到志愿服务工作。从省直机关到全省各地,从埋头机关工作到融入社区建设……今年,浙江省66.14万名省市县乡机关事业单位在职党员全部到社区报到,开展志愿服务,“八小时党员”变身“全天候党员”,通过实打实地为社区群众办实事,赢得了广泛好评。

  “在职党员到社区报到志愿服务是推动党员干部转变作风、服务群众的重要抓手,是新形势下践行党的群众路线、密切党群干群关系的有效途径。”浙江省委常委、组织部长蔡奇表示。

  在职党员亮相社区——

  “哪家哪户有党员,我们都知道!”

  任意走进宁波鄞州区中河街道东城社区的一幢居民楼,挂在楼道口的“在职党员户亮相板”首先映入眼帘,谁家有党员,在这里一目了然。在浙江的许多社区里,也常见这样的场景。这意味着,机关事业单位的党员到社区报到、亮明了身份。

  一直以来,机关事业单位在职党员工作和活动都在单位。“在职党员要直接联系服务群众,社区是最合适的场所。要打破由于管理体制造成的在职党员干部跟社区群众的疏远,让在职党员服务社区群众、融入社区建设。”杭州市委组织部副部长、两新工委书记戴文昌说道。

  为推动在职党员到社区报到志愿服务,浙江省构建起机关事业单位强力推动、在职党员自觉报到、社区党组织主动对接的三方联动机制。省委组织部专门印制《在职党员到社区报到志愿服务联系证》,所有在职党员持证到所在社区报到,每年参加社区志愿服务活动不少于2次,社区明确专人接洽,并向在职党员单位提供报到回执。

  “报到是在职党员进社区的第一步,是为了更好地联系服务群众,必须遵循有利于服务的原则来进行。”浙江省委组织部负责同志表示。本着党员方便去、社区好操作的原则,浙江各地探索了党员自行报到、单位统一报到、自主开放报到等多种方式,让在职党员就近就便到社区报到,方便开展服务。

  “以前一些在职党员住在社区不露面,现在,社区里哪家哪户有党员,我们都知道!”社区居民都俐华对记者说。不少党员则感到:“既然把身份亮出来了,就要更加注意自己的言行,多做服务群众的好事,不给党脸上抹黑。”

  目前,浙江省绝大多数地方的社区建立了在职党员信息库,全面掌握党员基本情况、兴趣特长、联系方式和服务意向,为开展志愿服务奠定了基础。

  居民点单、支部下单、党员接单——

  “群众需要什么服务,我们就提供什么服务”

  “我女儿刚满周岁,脸上突发皮炎,怎么办?”

  “亲,请稍等哦,我们马上协调医生,争取尽快上门。”

  这段对话发生在一家特别的网店——杭州上城区建立的“红淘”党员服务站。“店里”的商品都是社区在职党员提供的个性化服务,如政策咨询、生活帮手等等,售价均为象征性的一分钱,承诺在48小时之内“发货”。

  可别小看这家网店,它给这里的社区居民带来了不少便利。“这是我第二次光顾了,服务很贴心”,“高效率,为民服务,好评满分”……网店显示,不少居民“购买”过服务,超过90%的人打满分评价。

  居民点单、支部下单、党员接单,既满足了社区居民的需求,又方便在职党员量力而行提供服务,事后还可进行评价——这是现如今浙江省在职党员进社区开展志愿服务的一个生动缩影。

  “群众需要什么服务,我们就提供什么服务。”杭州市质监局拱墅分局党组成员、副局长高杭说得更直白:“群众口渴了,把水送到跟前,群众想睡觉,把枕头送到脖子下。”

  为摸清底数,围绕“社区需要党员做什么、党员能为社区干什么”这两个问题,浙江省开展了“千个社区、万名党员”问卷调查,同时依托官方微博公开征集服务社区的金点子,短短五天时间,就吸引300万人次阅读,转播和评论上万条。省委组织部从中遴选出爱心认购(领)、关爱陪护、网络信息服务等12类100个创意项目推荐给社区。

  在此基础上,各地结合党员到社区报到时填写的服务特长和意愿,普遍设计推出了服务菜单,实行“居民点单、支部下单、党员接单”的服务模式。为方便党员和居民供需对接,许多社区通过QQ群、微博等网络平台,打破时间空间限制,方便开展服务。对于社区老大难问题,许多地方通过机关单位组团、专业编组等方式来集中攻坚。

  杭州日报社在职党员胡坚欣一度担心:自己没特长、没资源,怎么服务?但是很快,她的顾虑就打消了。收集微心愿、开展微服务……服务项目种类繁多,服务方式灵活多样,服务要求量力而行,她发现,进社区志愿服务其实很好参与,也不难做到。

  “我想要一个新书包”,“我想看一回折子戏”,“我想重装电脑系统”……这是今年6月浙江省市县三级联动开展“点亮微心愿·共筑中国梦”主题活动时,社区居民提出的“微心愿”,由社区收集,在社区宣传栏、微博等发布,通过党员认领帮助群众圆梦。省委书记夏宝龙在衢州市柯城区府山街道“幸福驿站”调研时,看到社区心愿墙上困难户盛金世想要买米买油的“微心愿”,当即掏出500元钱认领。在领导干部带头示范下,在职党员踊跃争当圆梦使者。据统计,仅“七一”期间,全省在职党员就认领“微心愿”10.5万个。

  胡坚欣认领了一位老人的微心愿,带老人去坐了回新建成的地铁。老人的笑脸让她收获了满足和喜悦:“虽然自己做的是小事,做好了却能实实在在地让群众得到实惠,做了第一次还想继续做!”

  服务实现长效化——

  “24小时服务,我们不打盹!”

  “老百姓最怕活动一阵风!希望在职党员不要就报到而报到、就参加活动而参加活动,进社区服务能持续下去。”都俐华的话道出了大家伙儿的期盼。

  这也正是活动推动者的努力方向。据浙江省委组织部负责同志介绍,各地正努力把行之有效、群众欢迎的服务项目固定下来,通过打造服务品牌、设置固定工作日等方式,让在职党员进社区志愿服务持续不停。

  一时间,各地的长期服务项目不断涌现。“有需求,找兰花。兰花承诺——24小时服务,我们不打盹!”衢州市柯城区荷花街道有一条24小时不关机的“兰花热线”,上千名在职党员随时“恭候”社区百姓的呼叫。嘉兴市把在职党员志愿服务与当义工、做公益有机结合,提出打造“红色义工之城”,让党员志愿者成为响当当的品牌。在湖州,许多党员则习惯了每季度最后一个双休日进行志愿服务,这天是全市的“在职党员社区志愿服务日”……

  同时,服务方式灵活自由不代表疏于管理,不对党员提过高要求也不意味着没有约束。实践中,浙江各地普遍健全了在职党员领岗承诺、活动登记、工作记实等服务制度,完善了党员奉献积分、星级管理、监督约束等管理制度,推动活动持续开展。

  首先是活动记实。由社区对在职党员在社区服务情况如实记录,进行综合评价,并通过双向管理制度,将在职党员的表现反馈给所在单位。

  其次是表彰激励。不少地方根据考核结果,由社区党组织评选“最美在职党员”等进行表彰,许多地方还建立了服务回馈机制,对在职党员开展志愿服务的时间将进行累积,达到一定标准后可兑换实物或相应的服务。

  再次,在职党员的社区表现还成为干部提拔使用、党员民主评议和各类评先评优的重要依据。例如,杭州市规定,在职党员参加社区服务少于2次的不能评为优秀党员和优秀公务员,机关党员到社区报到率低于95%的不能评为优秀党组织。

  “就是要通过动态精细管理,让在职党员从单纯报到向持续发挥作用延伸,让志愿服务规范化、长效化。”宁波市委常委、组织部长杨立平表示。

  服务了群众、转变了作风——

  党的群众路线得到了落实

  最近,富阳市城东社区明裕花园的住户王先生大舒一口气:总算不用每天早回家“抢”车位了。在后备干部社区服务团的协调下,小区新增了60个停车位,停车难这个头疼事终于得到解决。

  同样的舒心事还发生在许多群众身上。据统计,今年以来,浙江省在职党员共认领服务项目68.5万个,开展志愿服务99.1万人次,解决了一大批社区居民的难题。

  “在职党员进社区,我们很欢迎!”长兴县雉城街道小西门社区的独居老人甘文银笑着说,自己是社区“民情急诊室”的常客,值班的在职党员会帮忙解决生活难题,还时常陪他聊天。

  “在职党员进社区服务这项制度设计,变过去的‘群众带需求上门’为‘党员主动去社区解难’,打通了在职党员联系服务群众的‘最后一公里’。”宁波市海曙区委书记彭朱刚说道。

  看着居民们舒展开的眉头,不少在职党员由衷地感慨:“我们从原来的社区‘外人’变成了社区‘自家人’。”参加志愿服务活动的使大家获得了精神的愉悦,激发了服务愿望。

  就在春风化雨的“微服务”中,在职党员的思想作风和服务意识悄然发生转变。杭州西湖区古荡街道莲花社区党委副书记蒋程至今清晰记得:集中认领“微心愿”那天下着大雨,但所有“微心愿”很快被认领一空,还不断有党员打电话来主动提供帮助。“电话都被打爆了!”蒋程说,这是以前组织活动时从没有过的盛况。

  在湖州市委常委、组织部长干武东眼中,改变的还不止这些。“这也是在职党员日常监督管理的重要一环,有利于考察党员干部‘8小时外’的表现。”他感到,从“八小时党员”变身“全天候党员”,将促进在职党员党性意识和自律意识的增强。

  同样感到变化的,还有许多社区干部。“以前,居民间发生纠纷都要找社区干部,我的办公室常常人满为患。”绍兴越城区蕺山街道昌安社区居委会主任王杏英说。现在,社区里306名在职党员抱团成立“306和事佬工作室”,主动调解居民纠纷,找她的人少了,她和其他社区干部可以把更多时间放在社区建设上。

  “在职党员和单位的力量加入到社区,是了不得的资源,对街道社区工作是有力的加强。”金华市委组织部部务会议成员、两新工委副书记周仕健表示。

  在浙江省委组织部副部长朱伟看来,在职党员进社区志愿服务有着牵一发而动全身的作用:“解决了居民难题,密切了党群干群关系,推动了资源向社区下沉,促进了在职党员思想作风转变,党的群众路线落到了实处。”

【责任编辑:熊志敏】
领导活动
政策文件