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福建安溪县:“五抓五解”助推农村服务型党组织建设

2013-10-14 15:35:44   来源:中国组织人事报

  本报安溪讯 (通讯员 安组宣)近年来,福建安溪县采取“抓覆盖、抓队伍、抓培养、抓资源、抓管理”等五项措施,解决好“有效干事”、“有人做事”、“有为成事”、“有钱办事”、“有章理事”等五大难题,有力推进农村服务型党组织建设。

  抓组织设置,解决好“有效干事”。安溪县成立县级个体私营经济党委,在12个基层工商所建立党建工作指导站,依托乡镇个私协会分会组建15个联合党支部。探索在乡镇中心学校成立7个党总支,在党员人数较多的乡村学校单独组建31个党支部,将党组织服务网络延伸到全县各基层教学教研一线。通过在茶叶专业合作社、茶叶研究会、茶叶协会中成立8个党支部,采用区域统建方式组建2个茶叶专业市场党组织,在茶商党员集中区域组建3个流动党支部,依托异地商会、经济促进会设立21个流动党员联络站,将党组织网络覆盖到茶产业链各个环节。

  抓队伍提升,解决好“有人做事”。该县积极实施村级党组织带头人培育工程,并在全县467个村(社区)开展以“五查五看”为主要内容的村级组织换届“回头看”活动,共调整村级组织班子成员93名,对评定为“一般”的33个村和“差”的1个村列入后进村进行整顿转化。健全村主干激励保障机制,每年组织面向优秀村主干招考2-3名乡镇事业干部,每两年组织评选“十佳村党组织书记和村委会主任”。

  抓培养锻炼,解决好“有为成事”。2007年以来,该县先后选派8批次共190名村主干到先进基地村开展为期1个月的异地挂职锻炼,不断提升挂职村主干服务发展、服务群众的能力和水平;先后组织300多名村主干接受学历再教育和各项专题培训,强化市场经济、法律法规、现代管理等知识,不断提高带头致富本领,提高履职能力。

  抓资源配置,解决好“有钱办事”。2007年以来,该县共投入资金2812万元,新建村级组织活动场所76个,有效解决了村级无址办事、无址议事等问题。推广“村企共建,以企带村”模式,引导31家企业与53个村共建,新上发展项目85个,平均增加村财收入8万元。设立“村财增收项目专项补助资金”,每年遴选10个“空壳村”申报村财增收实体经济项目,给予一次性补助10万元。建立每两年一调整的村主干待遇正常增长机制,实行离任村主干养老补贴分级补助制度。

  抓长效管理,解决好“有章理事”。该县积极完善农村党组织工作规程,签订县乡村“三级”农村党建工作责任书,确保服务活动常态化开展。落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制,把推进农村服务型党组织建设纳入专项述职内容,每季度按“好”、“中”、“一般”三个档次分别抽取2名乡镇党委书记向县委常委会作专项述职。组织开展“大党建”专项考评,建立定性、定量和定期相结合的考核体系,考评结果作为绩效考核、评先推优重要依据。推行村干部年度考核“双述双评”制度,保证群众知情权、参与权和监督权,增强村干部服务意识。

【责任编辑:熊志敏】
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